Presidente Chávez

así lo digo aquí, propongo al pueblo soberano modificar el Artículo 11 el cual reza

textualmente, no vamos a leerlo todo por supuesto, pero tiene que ver con los

espacios y la soberanía que Venezuela ejerce sobre esos amplios espacios.

El Artículo 11 de nuestra Constitución que forma parte a su vez del Capítulo

Primero que se llama .Del territorio y demás espacios geográficos.. Aquí le

vamos entrando a un tema que es vital para nosotros compatriotas, démonos

cuenta de ello, debemos darnos cuenta de ello.

Miren, el territorio y su organización político-territorial tiene un peso sumamente

grande a la hora de pretender hacer cambios revolucionarios. Una revolución no

puede serlo realmente si no enfoca el problema geográfico y de la distribución

del poder político, económico, social, militar sobre su espacio; este es un tema

vital, yo invito a que lo estudiemos, casi nadie estudia estos temas, porque a

nosotros nos mal formaron a la mayoría, y nos enseñaron una geografía muerta,

fastidiosa, donde había que aprenderse la longitud de los ríos, la profundidad de

los ríos, la altura de las montañas, cuáles son los principales picos de la Sierra

de Mérida, los principales picos de la sierra tal, la cordillera central, etc., cuáles

son las zonas lluviosas, tropicales y una serie de términos que uno tenía que

hacer fichas para aprendérsela, y yo tenía amigos que hacían era chuletas y se

las llevaban enrolladas por aquí, ¿no? Una geografía fastidiosa nos enseñaron a

nosotros, yo aprendí un poco a querer la geografía, a apreciarla y a respetarla y

a vivir con ella en el Ejército, tanto en la teoría como luego en la praxis, a

respetarla, a saber que uno no puede vivir sin entender las fuerzas de la

naturaleza, de la geografía, a entender que la geografía es mucho más que

meros datos técnicos, que la geografía es mucho más que las montañas, que los

ríos; que la geografía somos nosotros, nosotros somos parte de la geografía,

incidimos sobre ella y ella incide sobre nosotros, incide, sobre todo tiene un peso

muy grande en las relaciones económicas, en las relaciones política, en la

cultura. Vaya, pregúntele usted a un llanero, o vaya a evaluar cómo un llanero

percibe el espacio. Es famoso el dicho llanero, que llegan allá, llega alguien,

mira, ¿dónde queda la casa de Ño Pernalete? Allí mismito compadre. ¿Allí

mismito? Déle pa.lante. Para el llanero es ahí mismito, no ve que el llanero es

como el viento, los llaneros somos como el viento, somos como las lejuras. ¡Ah!

Usted va a preguntarle a un trabajador, a un habitante de Chachopo, él tiene otra

concepción del espacio, porque él nació entre montañas, tiene un peso muy

grande, la montaña sobre él, como la llanura tiene un peso muy grande sobre los

llaneros, o los margariteños y el mar; todo eso es necesario pensarlo cuando se

está en Revolución, y hoy yo lo digo y creo que ustedes convendrían conmigo en

que nosotros no hemos revisado ese tema ni así, nada, eso está idéntico, no

hemos aplicado casi que ningún cambio significativo -yo diría ninguno- sobre el

esquema geográfico de la geometría del poder o geopolítico interno que hemos

heredado ¿Saben de dónde? Del siglo XIX, está intacto con algunos pequeños

cambios, diría yo más, de la colonia, de la colonia. Usted va a las ciudades y

todo se concentra en las ciudades, tienen un peso exageradamente grande las

ciudades sobre los pueblos del interior, la división político-territorial, la dimensión

espacial integral del país. Uno de los pequeños cambios que nosotros hemos

introducido está allí en ese mapa, nosotros mandamos a hacer ese mapa para

que se viera todo nuestro espacio marítimo porque a nosotros nos enseñaron

que Venezuela, así recuerdo yo el libro de Geografía, Venezuela limita al Norte

con el mar de Las Antillas y resulta que limitamos al Norte con República

Dominicana, Haití, Puerto Rico, Estados Unidos -todavía lamentablemente- las

Islas del Caribe Oriental. Esos son nuestros límites, hasta allá arriba -yo quería

venir era con una camisita para tener más libertad, pero me impusieron el

protocolo y me vine así-. Fíjense, hasta aquí llega Venezuela, todo esto. Ahora

una pregunta ¿Qué hacemos nosotros con ese mar? ¿Lo seguimos dejando de

lado o lo ignoramos? Es parte de nuestro territorio. Yo tuve que ponerme a

revisar en estos meses, hasta estudiar conceptos y leyes internacionales para

recordar, nosotros tenemos el Mar Territorial que son doce millas náuticas desde

la línea costera de la más baja marea ¿Se dan cuenta que allá no sabían eso?

Hay que estudiar todo eso y nosotros tenemos que ser como maestros. Doce

millas náuticas que son 22 kilómetros, ese es nuestro Mar Territorial pero más

allá hay doce millas más, 22 kilómetros más la zona contigua, todo eso es

Venezuela, sólo que hay grados distintos de soberanía: el Mar Territorial, ahí no

puede pisar nadie sin permiso de otros países por supuesto, Venezuela pues,

soberanía plena. Las otras dos semillas, Venezuela tiene derecho de custodia,

de vigilancia y de explotación de recursos, eso es muy importante para el futuro

de Venezuela y más allá está la zona económica exclusiva hasta las 200 millas,

derecho de soberanía para explotar recursos en el agua, en el subsuelo, en el

fondo marino y en el subsuelo, en el suelo y en el subsuelo marino cualquier

riqueza que haya allí sólo Venezuela tiene el derecho de explotarla.

En fin, digo estas cosas para un poco abrir el compás hacía todo nuestro

territorio, las islas, las islas venezolanas que generan mar territorial y zona

económica exclusiva, es muy importante saberlo, estudiarlo, no sólo es materia

de los marinos, es materia de todos los venezolanos.

En este artículo 11 yo sólo estoy proponiendo agregar al final del Artículo lo

siguiente: .El Presidente de la República (leo) el Presidente de la República

podrá decretar regiones especiales militares (el poder militar) el Presidente de la

República podrá decretar regiones especiales militares con fines estratégicos y

de defensa en cualquier parte del territorio y demás espacios geográficos de la

República, igualmente podrá decretar autoridades especiales en situaciones de

contingencia, desastres naturales, etc.., algunos van a decir que estoy loco

cuando voy a decir lo siguiente, una vez veníamos nosotros navegando en una

fragata que fuimos a isla de Aves ¿Ustedes saben dónde está isla de Aves? No

hace nada falta que yo lo señale ¿verdad? allá arriba en el extremo nororiental

de Venezuela, de la Venezuela azul, una belleza esa isla, un paraíso esa isla y

conversando con los muchachos de la Marina, decía: Oye, hay que navegar todo

un día y toda una noche para llegar allá en una fragata misilística y luego en un

helicóptero, que gigantesco territorio acuático.

Venezuela pudiera perfectamente decretar una región especial, en un sitio bien

escogido y hacer una plataforma o isla artificial en uno o en varios puntos de ese

territorio, yo encomiendo de una vez señor General en Jefe, a la Marina para que

vaya adelantando los estudios, porque yo cuento con que esto se va aprobar

¿verdad? haciendo los estudios para mirar hacía ese mar y hacía abajo también

por supuesto al territorio en tierra firme, esto vale para todo el espacio

geográfico, eso es sólo el Artículo 11, fíjense que comencé con una bombita, he

comenzado con una bombita, Earle estaba preparado con una mascota ahí, no

se que más.

Earle dice que el programa Aló Presidente ahora es el más religioso que hay en

el país, yo quedo sorprendido, yo digo: Bueno, sí porque yo cargo a Cristo

siempre y me dice: ¡No, porque sólo Dios sabe ahora cuando hay Aló Presidente!

Fíjate como comencé suavecito, una curvita allá a la esquina de afuera.

Ahora este artículo 16, aquí si es verdad que hemos trabajado. El artículo 16 que

forma parte del mismo Capítulo y del mismo... si del mismo Capítulo 1 del Título

2, del Espacio Geográfico y la División Política, el Articulo 16, este si va a dar

que hablar, esto si tiene un conjunto de figuras, yo considero novedosas que nos

van a permitir sacudir el territorio, despertarlo, transitar a través de la geografía

humana o radical o socialista hacía otros horizontes en la visión y en la realidad,

en lo que ocurre de verdad sobre el territorio nacional, regional, local.

Bueno, el Artículo propongo al pueblo soberano modificarlo de la siguiente

manera, el Artículo lo que dice es lo siguiente: .Con el fin de organizar

políticamente la República, el territorio nacional se divide en el de los Estados, el

del Distrito Capital, el de las Dependencias Federales y el de los Territorios

Federales; el territorio se organiza en Municipios.

La división político-territorial, sigue diciendo, será regulada por Ley Orgánica que

garantice la autonomía municipal y la descentralización político-administrativa.

Dicha Ley podrá disponer la creación de Territorios Federales en determinadas

áreas de los estados, cuya vigencia queda supeditada a la realización de un

referendo aprobatorio en la entidad respectiva, por Ley Especial podrá darse a

un Territorio Federal la categoría de Estado, asignándose la totalidad o una parte

de la superficie del territorio respectivo.. Ahí termina el Artículo, tiene una buena

novedad este Artículo, anteriormente se creaban Territorios Federales pero

nunca, o se crearon, pero nunca se sometió a referéndum ¿no? A referéndum en

la región respectiva, en la entidad respectiva como dice el Artículo.

Ahora, sin embargo es la misma división político-territorial, claro, hay que

recordar, siempre dice la teoría constitucional, no soy lego en la materia pero me

escriben y yo leo, la doctrina constitucional dice que a la hora de analizar una

Constitución, un régimen, un sistema político, es imprescindible enmarcarla en el

tiempo histórico que le dio nacimiento. ¿Qué pasaba aquí en 1999 cuando se

aprobó esta Constitución? Hay que recordar, nosotros apenas llegábamos, unas

grandes debilidades ideológicas, una gran fragmentación detrás de los abrazos

unitarios, más allá había una gran fragmentación en nuestras fuerzas, falta de

claridad en objetivo, infiltración del adversario que logró, logró frenar o evitar

cambios propuestos, algunos de ellos en mi modesta propuesta hecha aquí

mismo, en este mismo salón donde funcionaba la Asamblea Constituyente, aquí

vine un día a entregar unas modestas propuestas, muchas de ellas no fueron

tomadas en cuenta, sobre todo por las fuerzas conservadoras que dentro de

nosotros mismos pujaban para evitar abrir los cauces a un verdadero proceso

revolucionario, y que después a lo largo de los años ahí está la historia y sus

fuerzas naturales, y sus leyes más bien, la historia y sus leyes, camarada ¿ves?

Ahí va, los procesos van decantando, las luchas se van agudizando, y la historia

va tomando su curso, su verdadero curso.

Bien, yo propongo lo siguiente: el Artículo 16 lo propongo de la forma siguiente:

.El territorio nacional se conforma a los fines políticos-territoriales y de acuerdo

con la nueva geometría del poder.... Aquí me detengo para recordar que a raíz

del triunfo del 6 de diciembre pasado, ¿fue 6? Tres de diciembre pasado, y ya yo

lo venía diciendo, el 3 de diciembre, dije muchas veces, no será un punto de

llegada, será un punto de partida para una nueva etapa, un nuevo período, y

comenzando el período hicimos el lanzamiento de los 5 motores constituyentes,

invocando el poder constituyente, y uno de ellos precisamente el de más peso

estratégico, el de más profundidad estructural es la propuesta que hoy estoy

presentando, es el de mayor peso estructural porque busca las profundidades.

Ojalá, logremos llegar a las profundidades. Yo tengo plena fe en que esta

Asamblea logrará no sólo, como lo van a hacer, debatir, sino mejorar y

profundizar esta propuesta, que sea una propuesta verdaderamente

revolucionaria, profunda, sin complejos de ningún tipo.

Recordaba también a Gramsci, y quiero recordárselos de nuevo, la crisis, la crisis

orgánica. La crisis orgánica, como dice Gramsci, cuando está muriendo y no ha

terminado de morir, y al mismo tiempo algo está naciendo y tampoco ha

terminado de nacer. Esta propuesta apunta en la dirección esa, de que siga

muriendo y termine de morir la vieja hegemonía oligárquica, conservadora,

cuarta republicana, el viejo sistema capitalista, espoleador, explotador, y que

nazca un nuevo sistema humanista, socialista. Que termine de nacer el nuevo

Estado, y que termine de morir el viejo Estado. Que termine de morir la vieja

sociedad, y termine de nacer la nueva; que el hombre viejo, la mujer vieja,

termine de convertirse en el hombre nuevo. Eso será un proceso largo, pero esto

apunta en esa dirección. Por eso decía, es uno de los motores o el motor de

mayor profundidad estructural.

Nosotros estamos obligados a continuar debilitando el viejo bloque histó